第第页共页年资产调研报告篇本文结束目录年资产调研报告国有企业无形资产流失状况调研报告城区固定资产投资调研报告最新中国超高净值人群调研报告福建人资产超亿市公共资产管理中心自年成立以来在市委市政府的领导下在肇庆市国资委的指导下以中心为依托强化管理规范运作不断研究探索公共资产管理的新思路新举措使之产生新的经济效益实现公共事业建设的良性循环到目前为止全市实滋国有资产统管的单位共有个账面资产总量达亿元其中固定资产账面存值亿元几年来全市实现国有资营运收益达亿元一加强国有资产管理的主要做法一理清管理工作思路深

　　第 第 PAGE #页共17页 2020年资产调研报告4篇 :02-23本文结束目录2020年资产调研报告国有企业无形资 产流失状况调研报告城区固定资产投资调研报告最新中国超高净 值人群调研报告：福建639人资产超5亿 XXXX市公共资产管理中心自XX年成立以来，在市委市政府的 领导下，在肇庆市国资委的指导下，以中心为依托，强化管理， 规范运作，不断研究、探索公共资产管理的新思路、新举措，使 之产生新的经济效益，实现公共事业建设的良性循环。到目前为 止，全市实滋国有资产统管的单位共有136个，账面资产总量达 15. 84亿元，其中固定资产账面存值12.24亿元。几年来，全市实 现国有资营运收益达10. 24亿元。 一、加强国有资产管理的主要做法 （一）理清管理工作思路，深化资产制度改革 加强国有资产管理，规范非税收入，整合政府资源，最大限 度地发挥国有资产使用效益，进一步推动城市经营发展，这是 XXXX市深化财政体制改革，建立和完善公共财政体系，推进依法 行政、廉洁行政的一项重要新举措。由于历史、制度及管理等多 方面的原因，过去，国有资产管理工作在一定程度上存在着管理 不规范、经营性资产收益出现坐收坐支等问题。由于管理不严， 部分单位造成国有资产的闲置、浪费和低效使用，甚至形成国有 资产流失和滋生腐败的隐患。市公共资产管理中心成立之后，特 别是XX年以来在新一届市委领导下，市公共资产管理中心根据市 政府赋予的职责，实施了对全市国有资产统一监督管理，结合实 际，进一步理清工作思路，并对如何深化我市国有资产管理进行 了一系列新的探索。主要是坚持改革、规范、盘活—，注重 建机制、强管理、打基础—，做到一个坚持、两个目标—O 即：坚持资产所有权国家所有，单位占有、使用的原则，市公 共资产管理中心代表政府行使监督管理权的管理模式。以实现国 有资产的完整和安全使用，防止流失，确保国有资产的科学、合 理、节约、高效配置使用，加快城市建设步伐，促进社会经济发 展的双重目标。 （二）完善组织机构建设，充实管理监督职能 1、明确公共资产管理中心的主要职责，全面加强对国有资产 的监督管理。市委市政府高度重视公共资产管理工作，印发了 《关于市公共资产管理中心职能的通知》，市编委会印发了《市 公共资产管理中心机构编制方案》，赋予了公共资产管理中心的 主要职责：一是贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规和半岛官方体育方 针、政策，统一管理、运营、调配全市国有资产、资源。二是制 定全市国有资产管理规章制度，明晰产权并组织实施产权管理和 监督检查。三是负责对全市行政事业单位及所属企业资产的产权 变动和资产处置的审批和监督，推动资产的合理配置、节约和有 效使用；四是收缴国有资产处置收入和经营性资产收益，对经营性 资产收益纳入收支两条线管理并监督其实现保值增值。 2、 成立城市经营管理领导小组，明确各部门的职责。领导小 组由市长任组长，市分管领导任副组长，财政、国土、工商、市 政、计划、建设、房管、监察、审计、规划、人行等有关部门为 成员单位。印发了《关于城市经营和公共资产管理工作意见》， 进一步明确指导思想、工作思路及各部门所履行的职责，确保城 市经营、规划、建设的目标、方案、项目及可行性经营方式、方 法、办法等得以研究论证、贯彻落实，使城市经营工作积极、稳 妥、有序进行。 3、 成立行政事业单位资产清查工作领导小组，积极稳妥推动 国有资产清产核资工作。组长由主管城市经营的副市长担任，副 组长及成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，对全市行政 事业单位资产清查工作提供组织保证。 （三）创新资产管理机制，出台一系列强化、细化国有资产管 理规定。根据财政部（XX〕35、36号令，结合XXXX市实际，研究 制订了《xxxx市行政事业单位国有资产管理试行办法》、《xxxx 市行政事业单位非转经资产管理的若干规定》和《xxxx市国有 资产处置委托拍卖的若干规定》，市政府还批转了市财政局《关 于进一步加强和规范非税收入管理的意见》等，进一步规范了国 有资产管理和资产收益管理工作，明确了国有资产管理目标、任 务和要求，将国有资产管理的责任落实到单位和个人。对国有资 产的处置、产权交易的原则、内容、方式、程序等都进行了明确 的规定，初步搭建起国有资产产权交易的一系列制度框架。 一是产权交易审批制度：明确了资产处置，必须先向市公共 资产管理中心提出书面申请，并上报市政府审批同意后方可实 施。凡未经批准的，任何单位都不得随意处置所占有、使用的国 有资产。同时规定了国有资产处置的审批权限，由分管的市领导 签署意见后，经市政府常务会议研究审批。 二是产权交易评估制度：规定了任何国有资产产权交易都必 须委托能保持中立、依法依规操作的评估机构进行评估，以进一 步规范和约束评估行为，并为产权交易提供准确可信的参考数 据。 三是产权交易入场制度：规定了土地产权交易必须符合市场 经济运作规则。要遵循自愿、诚信、公开、公平、公正、竞争的 原则，严格按照申请登记、挂牌公示、咨询洽谈、公开竞价、签 约成交、结算交割、交易鉴证和变更登记等程序进行，确保交易 行为依法规范运作，防止国有、集体产权权益受到侵害。 四是产权交易资金管理制度：明确了凡国有产权交易收益均 属政府性收入，其资金必须全额纳入财政收支两条线管理，严 禁截留、挪用、侵占等违法违纪行为。 五是产权交易备案审查制度：明确了所有国有资产转让处置 的呈批资料、审批文件等必须报市监察局备案审查，并在审查批 准后方予公布，使国有资产转让处置的整个过程都在监察部门的 监督下进行，充分利用电子审批监察系统实现国有资产产权转让 情况的动态监管。 （四）组织清产核资，全面摸清家底，为实施国有资产统管夯 实基础。 首先是成立资产清查工作领导小组，组长由主管城市经营的 副市长担任，成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，积极 稳妥推动国有资产清产核资工作。其次是制定《XXXX市行政事业 单位清产核资工作方案》，印发《关于开展行政事业单位固定资 产清查工作的通知》和《关于开展全市政府性资源经营权、使用 权清查工作的通知》，全面开展资产清查。按照 单位自查、主管 部门核实、公共资产管理中心接收或登记三个步骤，对全市国有 资产实施全面的清查，通过清查核定资产，明晰产权，与资产评 估工作结合起来，对没有入账的或账面不能反映其实际价值的土 地、房屋、建筑物重新评估半岛官方体育，核实价值。并要求资产使用单位将 全部土地证、房产证移交市公共资产管理中心统一接收管理。真 正摸清了国有资产家底—，为科学、规范管理国有资产打下坚 实基础。 二、国有资产管理的主要成效 一是规范了资产管理行为，强化了政府作为国有资

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