2023全球数商大会在上海举办，聚焦数据要素领域的理论创新和实践探索，发布了一系列制度建设成果，推动数据资源转化为数据资产，服务数字经济发展。

　　数据作为新型生产要素，是数字经济的核心引擎。如何将数据资源转化为数据资产，是当前数商领域面临的重大课题半岛官方体育。11月25日至26日，2023全球数商大会在上海举办，以“数联全球、商通未来”为主题，吸引了来自30多个国家和地区的近千名嘉宾，共同探讨数据要素的理论创新和实践探索，分享数据要素的价值挖掘和应用创新，发布了一系列制度建设成果，推动数据资源转化为数据资产，服务数字经济发展。

　　本届大会由上海市人民政府、国家数据局、财政部、中国科学院、中国工程院、中国工业经济学会、中国图书进出口集团、上海数据交易所等单位主办，得到了全球30多个国家和地区的关注。上海市委副书记、市长龚正出席大会并宣布大会开幕，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，上海市副市长陈杰致辞。中国科学院院士王小云，中国工程院院士邬江兴，中国工业经济学会会长、中国社科院大学教授江小涓，财政部会计司司长舒惠好等专家就数据要素领域的关键问题进行主旨演讲。

　　数据是新型生产要素，是数字经济的核心引擎。我国是首个将数据列为生产要素的国家，这一创新在国际上也是独树一帜。将数据作为生产要素看待，使得数据产权、数据市场、流通交易、数据收益等经济学概念成为理论研究的重要焦点和实践工作的指导。在大会上，中国工业经济学会会长、中国社科院大学教授江小涓深入阐述了数据要素理论的创新和发展。她指出，数据要素与其他生产要素不同的特点决定了工作推进的轻重缓急。这包括强调持有权、使用权、经营权，处理好场内交易和场外交互的关系，以及在数据治理全过程贯穿安全原则。江小涓表示，数据要素作为与土地、劳动力、资本、技术相比肩的生产要素，是我国的创举，中国特色数据基础制度体系对世界的贡献日益显著。

　　财政部会计司司长舒惠好在大会上以《加大会计基础制度供给服务数字经济发展》为主题进行了主旨演讲，深度解读了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》。

　　从制定背景方面，舒惠好表示，为进一步服务数字经济发展，《暂行规定》是贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济决策部署的具体举措，发挥企业会计准则的基础性支持作用。在他看来，《暂行规定》的出台，是以高质量会计制度供给，扎实服务“国之大者”；以专门的会计处理规定，积极回应相关企业实物需求；以创新的信息披露手段，服务数字经济治理体系建设。

　　舒惠好表示，出台《暂行规定》的主要考虑，是坚持问题导向，聚焦会计实务需求回应社会期盼，主要坚持三个原则。

　　第一个原则是依法依规，务实有效。在不改变现行准则的会计确认计量要求基础上，为企业数据资源能否“入表”提供制度基础。

　　第二个原则是聚焦实务，加强指引。舒惠好在演讲中提到，由于数据资源是新生事物，企业在按照现行会计准则展开相关工作时，发现缺乏相关规定，因此出现“不敢用”的情况，为此，财政部根据当前实务中主要业务模式，明确对饮了会计处理方式与要求。特别是对部分重点问题进行细化指引，明确了资产负债表中相关数据资源的列示规则。

　　第三个原则是加强创新，积极稳妥。《暂行规定》创新性地提出“强制披露加自愿披露”方式，细化了会计准则要求披露的相关信息，鼓励引导企业主动加强自愿披露。

　　这是我国首个针对数据资源的会计制度，也是我国会计制度体系的重要组成部分，对于推进数据资源转化为数据资产具有重要意义。舒惠好表示，规定的实施将有利于提高企业的数据资源管理水平，增强企业的数据资源价值创造能力，促进企业的数字化转型和创新发展。

　　大会集中发布了一系列制度建设成果，其中包括全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系（2024）。这一规则体系搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构，细化九项规范，推出特色的数据交易服务栏目，并以指导交易实践为目的，推出六项指引，从顶层设计到操作指引，打造适应数据要素市场发展规律的交易规范体系。上海数据交易所、浙江大数据交易中心等省级数据交易机构联合启动数据要素市场“可信通”计划，推动实现“数据互联、域间协同、智能调度、可信交易”的全国多层次数据要素市场互联互通。此外，中国图书进出口集团、航天宏图等头部数商在大会上进行了国际数据产品挂牌，推动国内外企业开展数据跨境流通业务合作和全球数商生态构建。

　　业内专家表示，这些政策进一步明确了数据要素的地位，有助于发挥数据在经济社会发展中的更大作用。随着政策效应的逐步释放，数据要素市场有望迎来高速增长，相关领域也会产生更多机会。业界人士认为，这标志着中国正式进入“数据要素时代”。在这一时代里，谁拥有和利用数据要素的主动权，谁就能抢占先机和主导权。相关机构和企业都在积极布局，抢占战略制高点。有关专家也呼吁，应加快培养和引进相关人才，为这场变革储备动力。

　　为了更好地传播数据要素领域的理论创新和实践探索，近期还将有一系列的数据要素解读报告陆续发布，其中既有政策及制度层面的剖析，也有典型案例和实践分享。这些报告有助于外界深入了解数据要素的内在价值和应用前景。半岛官方体育