《通用范文-资产调研报告4篇.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《通用范文-资产调研报告4篇.doc（33页珍藏版）》请在新文库网上搜索。

　　1、欢迎阅读4个文档资产研究报告。资产研究报告资产研究报告4章为实施盘活发展战略，适应金融市场对融资主体的要求，适应金融市场对振兴和发展政府投融资主体的需求，有效强化我县国有资产投资主体和融资主体的职能不足。借鉴先进地区投融资平台建设的成功经验，近期，我们在县委、县政府的高度重视和关心下，对国有资产经营情况进行了全面调研，对近年来的情况有了深刻认识，我公司按照科学发展观的要求，结合实际，对县域国有资产管理进行了新的有益探索，我们取得了大胆突破，取得了许多可喜的成果：初步建立了有效的国有资产管理监督运行新机制，建立了资产经营制度，有效盘活了长期存放资产，促进国有资产保值增值。1国有资产清理登记：为加

　　2、快国有资产管理体制改革，实行国有资产统一经营管理，2003年8月，县政府下发了关于批准和转移国有资产集中管理和经营计划的通知行政事业单位和企业（府发36号）文件，决定对党政机关、人民团体、事业单位和国有企业拥有、使用和控制的全部县级国有资产（包括住房、土地使用权、股权1号等）进行分割（非经营性资产除外）用于学校、医院的教学、医疗）、公安机关等执法部门的罚款、没收、国有企业闲置资产移交县国有资产经营有限公司统一管理、集中经营。自年全面开展国有资产清查清理登记工作以来，全县已有三个单位开展了国有资产清理登记工作。从定南县国有资产办提供的行政事业单位半岛官方体育、企业国有资产清算登记表分析显示：全县国有资产总额

　　3、约1亿元，其中房地产和土地总资产约1亿元。考虑到统计中国有资产价值较低，实际国有资产价值约为1亿元。从总体上看，行政事业单位国有资产占比最大。国有资产净值主要集中在行政事业单位。2国有资产转让：至2003年6月底，县级行政事业单位总数为，将房地产、土地等国有资产转让给县国有资产经营有限公司，其中房屋资产平方米，土地面积平方米，经营性资产-非经营性资产-国有资产归口管理总额已达1亿元，超过1亿元的倍。三。国有资产集中经营：6月，县政府办公厅下发了关于印发县国有资产管理办法的通知的通知，根据文件的有关规定，我公司不断提高效益加强经营管理，实现资产保值增值。现有经营性资产总面积达平方米，包括房屋、土

　　4、地、办公楼、商铺等。主要经营性资产为房屋、办公楼、商铺，但租赁资产不超过2平方米，我公司实行国有资产管理，到今年年底，我公司经营性国有资产总收入有望达到1万元以上。4国有资产公司融资：近年来，我公司通过不断扩大国有资产规模，搭建了良好的投融资平台。截至目前，我公司已积累资金，大力支持物流园区高速交叉口工程、城市应急水源工程、城市防洪堤工程等重点基础设施建设，为经济社会又好又快发展提供了资金支持和动力保障我们县的发展。2、 政府融资平台公司的发展趋势地方政府融资平台公司是由地方政府及其部门、事业单位通过财政划拨或注入土地、股权等资产组建的经济实体，承担政府投资项目的融资功能具有独立的法人资格。在

　　5、地级以上城市设立政府融资平台公司，为地方经济社会发展筹集资金，为加强基础设施建设、应对国际金融危机冲击发挥了积极作用。目前，随着监管部门对政府融资平台监管力度的加大，先进地区，特别是省会城市、直辖市的政府融资平台公司，已经走出了原来只有资产和土地集中的融资模式，发展趋势正在向资源集中化、业务市场化、资产证券化方向发展。资源集中，是指将国内外企业丰富的资金、优秀的管理经验等优质外部资源与当地优质国有资产、重点项目、政府资源等内部优质资源有效整合，最大限度地实现集中各类优质资源和拓展三大融资平台的综合实力。例如，天津泰达控股不仅获得了天津开发区政府的大力支持，充分利用政府资源，通过改革、调整、重组

　　6、、兼并、投融资等多种方式，整合了区域金融、区域开发、房地产、公用事业、制造业，现代服务业等产业，也吸收了国内外优质外部资本的优势，在相关产业运营领域科学高效地配置资源，集中各种有利资源，打造强大的综合平台。业务市场化是指政府融资平台的行政瓶颈。通过市场化运作模式，政府充分融入市场体系，在市场竞争中不断提高综合实力，获得稳定的经营性现金流，夯实融资平台。如湖北联投集团以试验创新为手段，以“政府”为核心积极开展多种形式的对外合作，涉足金融、资本市场，通过借壳上市，努力整合地方金融机构，经营上市，向市场借力，形成生态新城建设、公路交通、城际铁路、，而其他产业新型城镇化、园区建设、土地和房地产等方面的

　　7、产业结构，实现了融资能力的新突破，资产不断丰富和增长。资产证券化是指将未来现金流稳定的非流动性资产集中起来，形成资产池，通过结构调整，将其转化为可在市场上出售和流通的证券，在资本市场上通过发行证券来回收未来现金流是一种将利息权转让给投资者以获得融资的技术，包括实体资产证券化、信贷资产证券化、证券化和现金资产证券化。依托资产证券化工具，地方政府融资平台可以依托已投入使用的城市基础设施项目未来可能产生的现金收入。地方政府融资平台通过发行这些现金流支持的证券，面向资本市场融资，将流动性差的中长期贷款转化为流动性强的现金资产，以更好地克服目前融资平台主要依靠银行贷款的融资方式。今年5月中旬，央行、银监

　　8、会、财政部下发关于进一步扩大信贷资产证券化试点的通知，正式重启信贷资产证券化；此外，清理符合规定的地方政府融资平台公司贷款纳入基础资产，可以进行信贷资产证券化，从而为商业银行分散和减缓平台贷款风险开辟了一条新的路径。6月28日，交易商协会已受理苏州工业园区国有资产控股发展有限公司发行的1亿元资产支持的非公开定向债务融资工具的注册，有望成为我国首只资产支持票据，城市投资资产证券化的第一步。3、 目前，我国国有资产管理存在一些问题。虽然我县国有资产集中统一管理和经营取得了一定成效，但资产规模不断扩大，资产管理效率不断提高，使用效率不断提高，这为我县经济社会发展提供了更好的投融资平台，面对先进的区域

　　9、平台公司的蓬勃发展，我国的发展现状却停滞不前，主要表现在以下几个方面。对国有资产统一划转和集中管理的认识还有差距。一些部门和单位对国有资产集中划转的目的和意义认识不足，对县委、县精神落实不够，对个别单位资产转让缺乏主动性，在资产转让过程中也存在着一些现象，如推诿、折价、弹性等。目前，推进资产集中转移难度大，进展相当缓慢。2资产配置不合理，流动性差，大部分资产不能转化为资本，效率低下。目前，我县已积累了大量经营性国有资产，资产数量已达到一定规模。但由于体制原因，该县资产分散、规模小，整体质量不高，资本放大功能缺失，整体效率低下。特别是资产分散管理导致“重管理、轻经营”现象，产权约束弱化，

　　10、资本运作弱化，难以形成全县资源“一盘棋”的局面，不利于政府对国有资产的宏观调控和使用效率低下。三。难以反映资产规模的经营效应，难以充分发挥资产的最大融资效应。从行政事业单位来看，国有资产配置效率不高，各单位存在明显的不均衡现象。有的单位每年安排专项资金租赁办公用房，有的单位依靠房屋租金补充办公用房资金等；县域国有资产总量小，融资仍十分困难。目前，我县仅对国有资产实行集中统一管理和经营，总量较小，资产规模不大，抵押不足。重点项目多，融资压力大。而且，还有相当一部分没有土地使用证、房产证的国有资产，不能作为六项融资贷款的抵押，给我县经济社会发展所需的融资带来很大困难。4现有的国有资产管理机制相对落

　　11、后，国有资产经营公司的资本运营功能无法发挥。由于公司职能不明确，资产经营受到限制。资本注入制度尚未建立，公司存在大量虚增资产，对资本运作的计量不够。国有资产管理的激励和监督机制尚未建立，影响了国有资产的保值增值。4、 相关建议和想法1。进一步加强资产清查、核查验收。做好国有资产存量管理，既是资产保值增值的需要，也是国有资产经营管理的基础性工作。首先，要强化全县资源“一盘棋”的观念。我县所有国有资产原则上必须由国有资产管理公司统一管理。二是明确国有资产经营公司的发展方向，对全县现有国有资产进行重组，形成专业优势和产业优势，要成立以县财政（国资办）为领导单位，县审计局、县国土资源局、县建设局、县国

　　12、有资产经营公司为成员的国有资产清收工作组。资产转移要按照“先易后难、先规范后深化、先集中后有效、先局部突破后全面推进”的审慎务实原则，分期分批进行。2尽快研究出台定南县国有资产集中经营管理办法（试行），进一步明确国有资产集中经营管理的新思路、新方法。加强国有资产结构调整和国有资产经营效益的战略性调整。要树立全县国有资产“一盘棋”的经营理念，今后要通过统一平台进行国有资产经营，国有资产经营公司要实现市场化经营。对于实行集中管理的国有资产，有必要对国有资产的经营理念和经营模式进行分类和明确。对于经营性国有资产，要按照进退留转的原则，充分利用政策优势，大力发展有利可图的基础设施建设；对于非经营性国有

　　13、资产，要注重资源整合，提高利用效率，尤其是“非经济转移”管理，对于资源性国有资产，要统一规划，协调发展，充分发挥其招商引资、发展区域经济的潜在效应。三。尽快研究出台定南县国有资产公开租赁管理办法。目前，这些资产已经集中转移，有商铺出租和闲置办公楼。而在已经出租的商铺中，租期是12月底到期的14家。进一步规范资产管理和运营。要加强经营性资产经营管理，坚持公开、公平、公正的原则，实行阳光经营、挂牌竞价，提高资产运营效率。我公司建议尽快研究出台定南县国有资产公开租赁管理办法。在综合市场评价的基础上，通过县公共资源交易中心平台，所有过期门店或今后，国有资产运营要通过统一平台进行，国有资产管理公司要实现

　　14、市场化运作。对于实行集中管理的国有资产，有必要对国有资产的经营理念和经营模式进行分类和明确。对于经营性国有资产，要按照进退留转的原则，充分利用政策优势，大力发展有利可图的基础设施建设；对于非经营性国有资产，要注重资源整合，提高利用效率，尤其是“非经济转移”管理，对于资源性国有资产，要统一规划，协调发展，充分发挥其招商引资、发展区域经济的潜在效应。三。尽快研究出台定南县国有资产公开租赁管理办法。目前，这些资产已经集中转移，有商铺出租和闲置办公楼。而在已经出租的商铺中，租期是12月底到期的14家。进一步规范资产管理和运营。要加强经营性资产经营管理，坚持公开、公平、公正的原则，实行阳光经营、挂牌竞价

　　15、，提高资产运营效率。我公司建议尽快研究出台定南县国有资产公开租赁管理办法。在综合市场评估的基础上，通过县公共资源交易中心平台，将所有需要租赁的过期门店或资产，通过公开租赁和竞价租赁的方式实施。通过这种方式，我国国有资产的租金收入将大大提高。我们预计明年资产运营总收入将达到100%!，(MISSING)超过8万元。4积极落实行政事业单位国有资产“非经济性转移”工作。鼓励各部门参与国有资产管理，增加国有资产收益，充分利用国有资产收益。目前，我县一些单位搬迁后仍长期以其他协会或老年体育协会（工会）名义占用原有办公楼，实际利用率很低。5国有资产经营公司受权进行土地一级开发，收入由政府授权作为国有资产经营公司城市投资开发的收入。作为政府的市场化投融资平台，我公司应在政府授权下，将土地一级开发作为公司未来发展的核心产业，统一、有计划、有步骤地进行征地、拆迁、移民安置、土地整理，土地整理和土地整理对县域范围内的城市国有土地和农村集体土地进行补偿，并进行相应的市政设施建设，使土地达到建设条件（成熟土地），然后有偿出售或转让成熟土地，从而引领县域土地开发市场，获得更好、稳定的长期收益，不仅为公司的长期发展提供了可靠的保障，也为城市投资开发提供了可靠的保障。同时，作为政府融资平台，金融机构普遍需要给予更多关注

　　如PPT文件的首页显示word图标，表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。

　　部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片，仅作为作品整体效果示例展示，禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。半岛官方体育半岛官方体育半岛官方体育