半岛官方体育半岛官方体育[7]黄小冬.试论国有企业档案工作的可持续发展[J].档案学研究,2008(4).
资产可以按照不同的标准进行分类。常见的分类标准有流动性和实物形态。按照流动性对资产进行分类,可以分为流动资产和非流动资产。流动资产是指可以在1年或超过1年的一个营业周期内变现或者耗用的资产,主要包括货币资金、短期投资、应收和预付款项、存货、待摊费用等。除流动资产以外的其他资产,都属于非流动资产,包括长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
我国《企业会计准则———基本准则》对资产的概念作了明确的界定“:资产是指企业过去的交易或者事项形成的,由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源”。根据国际惯例,企业任何一项资产的正式确认都必须同时满足四项标准:(1)可定义性:所确认的资产项目要符合资产的正式定义;(2)可计量性:所确认的资产项目要能予以定量;(3)可靠性:所确认资产项目是线)相关性:因所确认的资产项目所生成的信息,对使用者的决策有影响。这四条标准缺一不可。
3.企业档案符合资产确认的可靠性标准。企业档案是否符合资产确认的可靠性标准主要指其是否有合适的计量属性。根据我国现行企业会计准则规定,资产可供选择的计量属性主要有历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值等五类。目前企业资产计价实践中所普遍使用的计量属性是历史成本,即企业取得某项资产时所实际放弃或牺牲的资源数。此外,其他计量属性也在一定程度上得到应用,如部分金融资产采用现值或公允价值计量,盘盈固定资产采用重置成本计量,存货采用可变现净值计量等。我们认为,根据企业档案的形成方式和自身特点,采用历史成本计量属性比较合适。
资产按物质形态划分,可分为有形资产和无形资产。企业无形资产有广义和狭义之分,狭义无形资产是指可以从企业财务、统计报表上直接看到其价值总量和消耗量,具有可确指性,能够独立存在和运行并计价和核算的无形资产,是无形资产的主体。一般而言,狭义无形资产主要包括:(1)商标权(2)专利权(3)企业版权(4)商业秘密(5)非专利技术(6)特许经营权,另外企业优惠合同和土地使用权也是狭义无形资产的组成部分。而广义的企业无形资产是基于企业的资产营销战略,具体包括以下内容(1)商誉或企业形象(2)营销关系战略(3)信息技术系统(4)企业或组织文化(5)战略规划和政策(6)企业人力资源。而企业档案是企业从成立及发展过程中形成的具有保存价值的原始记录,其包含了企业文化及战略规划等资源,企业档案不能直接产生经济效益,但其对企业的价值是不可估量的,有好多企业因为对档案的管理不当,造成巨大的经济损失。所以档案不仅对企业而且对国家对社会都是一笔宝贵的财富。
由此看来,企业档案是具有资产的属性的。无形资产档案中承载的信息是企业的无形资产,而无形资产档案实体作为无形资产档案的载体,并不等同于无形资产。企业要在知识经济时代挖掘档案中存在的信息,充分发挥企业无形资产档案信息的作用,使之为企业带来更大的效益。
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摘要:在知识经济时代背景下,由于企业对档案管理不当造成的经济损失越来越普遍,从而引发了“企业档案是否为企业资产”的大讨论,对企业档案资产属性的研究迫在眉睫。
20世纪90年代以来,以我国企业管理体制的改革实践为契机,国内学者围绕企业档案的资产性质及与之相关的价值评估和所有权归属等问题进行了广泛而深刻的研究。2007年国家档案局中央档案馆办公室印发的《企业档案工作规范》(征求意见稿)关于企业档案工作的原则中指出“企业档案是企业资产的重要组成部分”,首次以部门规章的形式明确了企业档案的资产性质,但目前很多人对此还存有模糊认识或持有反对意见,然而在知识经济社会,由于对档案的管理不当而造成的经济损失越来越普遍。那么企业档案是否具有资产的属性以及企业档案是否是资产呢?
4.企业档案符合资产确认的相关性标准。企业档案是否符合资产确认的相关性标准主要指企业档案资产的相关信息是否能为企业管理者决策服务。从实践角度看,企业档案资产确认和计量的信息能为企业管理当局提供多个层面的决策服务。首先,企业档案资产的确认有利于完善企业档案信息资源的产权交易制度,使企业档案资产在有偿转让和使用过程中责、权、利等关系得到明确的界定。其次,可以通过对企业档案信息资源的资产化管理实现企业价值最大化的目标半岛官方体育,企业档案资产化管理中的信息资源成本、收益等价值指标,有利于评价企业档案资产管理效益,推进企业档案信息资源的开发与利用,考核企业档案管理部门的绩效。第三,企业档案资产的计量程序有助于企业管理当局通过年末和年初档案资产价值的比较,或通过年内档案资产的增加和摊销金额的比较了解企业档案资产的净投入或净增长,企业档案资产的最终计量结果将作为企业整体经济资源价值的一部分进行呈报并用以说明企业的整体财务状况。
2.企业档案符合资产确认的可计量性标准。按照目前的交易和事项基础,在企业日常活动中形成的企业档案不与任何一项交易或事项相联系,故表现上看将企业档案确认为资产缺少可计量性。事实上,企业档案信息资源资产确认中的可计量性标准并非不可逾越的障碍,解决办法是将企业档案信息资源的形成建立在特定的交易与事项基础上,即与特定的交易或事项相联系。按照目前企业财务制度设计的交易与事项生成机制,并没有与企业档案信息资源形成相联系的交易与事项,主要原因在于现行制度规定与企业档案信息资源形成相关的各项费用与支出直接计入企业管理成本,不需要单独归集和分配。这就要求我们必须进行制度设计与创新,根据企业档案信息资源的形成机理对现有财务制度认可的交易与事项进行改进,以满足企业档案资产可计量性的确认标准。
按照有无实物形态对资产进行分类,可以分为有形资产和无形资产。如存货、固定资产等属于有形资产,货币资金、应收账款、短期投资、长期股权投资、长期债权投资、专利权、商标权等属于无形资产。
1.企业档案符合资产确认的可定义性标准。首先,企业档案是企业在日常业务活动中形成的对国家、社会和企业有保存和利用价值的各种形式的原始记录。这里要特别强调企业档案的原始记录性,因为原始记录直接指向企业档案由企业过去的交易或事项所形成,是企业的现实资源而非预期资源。其次,企业的档案是被企业所拥有或控制的,企业对本单位档案的拥有与控制是受到法律保护的合法占有。我国《档案法》明确规定了档案的国家、集体和个人三种所有制形式,在肯定对国家档案的管理权限和职责等的同时,对集体和个人所有的档案的权属、处置及其限制进行了明确的规定。这些规定对处理档案所有权问题及其相关的占有、使用、收益、处分等问题提供了基本的理论依据。第三,企业档案预期会给企业带来经济利益,是可望给企业带来现金流入的经济资源。企业档案是企业经营、管理的手段,过程和成果的信息及其载体的统一体,作为一种资产它的价值体现在档案全面记录的各种有效信息,而这些信息是无形的,能为所有者利用,直接或间接为所有者获得预期收益。