在宏观经济复杂波动背景下，不良资产处置对稳经济、稳金融具有重要意义。2023年12月中央经济工作会议提出“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险”，政策鼓励AMC(资产管理公司)积极参与化解各类风险，地方AMC在区域经济金融体系中的稳定器作用日益凸显。

　　4月19日，浙商资产联合中小银行互联网金融(深圳)联盟(下称“中小银行联盟”)在杭州举办“资产新价值 发展新动能”2024银行特殊资产管理与处置论坛，众多专家齐聚一堂，从战略规划到体系建设全面解析不良资产处置策略与路径，探索新形势下中小银行不良资产处置新思路与生态合作新模式，助力商业银行高质量发展。

　　浙江省国贸集团党委委员、浙商资产党委书记、董事长应春晓、中小银行联盟执行副理事长、金融壹账通党委书记、监事长黄润中为论坛致开幕词。上海金融与发展实验室主任曾刚，浙商资产战略发展部总经理、研究院副院长冯毅，杭州联合银行监事长林峰等嘉宾，结合自身实践经验，带来了深入浅出的精彩主题演讲。浙江省银行业协会副秘书长盛放、中国信达金融机构业务部副总经理魏民、朝阳银行董事长赵光伟、湖州银行行长谢耀霆等嘉宾出席论坛。

　　浙江省国贸集团党委委员、浙商资产党委书记、董事长应春晓在致辞中表示，当前全球经济处于深度调整期，我国经济也迈入高质量发展的关键转型期，银行业健康发展对于推动经济增长，促进金融市场繁荣具有举足轻重的作用。一直以来，中小银行在服务中小微企业，支持地方经济发展方面发挥着不可替代的作用，但近年来由于经济下行压力、市场环境变化等多种因素，中小银行普遍面临着经营压力加大，不良贷款率上升等问题，妥善处置中小金融机构不良资产已经成为当前金融工作的重要环节。

　　应春晓认为，在经济下行压力下，不良资产处置难度增加、处置周期拉长，化解风险仅靠中小银行本身是远远不够的。首先要以生态化构筑中小银行不良资产化解长效机制。调动更广泛的区域力量，充分发挥地方政府、地方监管机构、AMC、服务商、社会投资人等各方优势。其次是以灵活化拓宽中小银行不良资产处置路径。主要是设置更加灵活的交易方式和手段，如通过反委托清收、市场化债转股等创新结构化交易模式解决处置难题。再次是以专业化提升中小银行不良资产的防化能力。专业能力和实践能力是AMC的核心竞争力。当前不良资产处置压力加大、处置情况更加复杂，AMC更加需要打造法律、资产评估、资本运作等方面的专业人才队伍。

　　应春晓表示半岛官方体育，浙商资产成立十年以来，积累了丰富的不良资产处置经验，多次协助化解省内中小银行的不良资产，极大程度降低经营风险，缓解了经营压力，为行业贡献了服务中小银行的诸多优秀案例。未来，浙商资产将充分发挥好AMC特有的风险化解功能，与各中小银行建立紧密合作，在此基础上共同合力推进改革化险工作。

　　在不良处置实操中，广大中小银行普遍面临着资本力量薄弱、处置渠道单一、专业人才断层等问题。浙商资产战略发展部总经理、研究院副院长冯毅在对行业深入观察的基础上，带来了中小银行机构不良资产处置的破局思考。

　　冯毅首先将行业发展现状总结为“三新”新阶段，经济调整，下行压力加大，资产出清紧迫；新挑战，中小银行经营压力加大，不良资产处置难度提高；新路径，要着眼趋势、明确方向，把握节奏，走难而正确的路。

　　冯毅认为，2024年金融机构不良资产处置破局有三个关键点。一是生态圈的建设，那些由于信息不对称造成的资产价值低估亟待挖掘，需要培育生态圈、构建处置行业链、形成新路径，从传统的“三打打包、打折、打官司”向“三重重整、重组、重构发展”进行转变。二是和AMC合作，资产管理公司具有独特的化解不良资产的专业能力，向AMC转让或AMC作为处置顾问进行处置和评估的轻资产服务是很好的模式。三是投行化处置不良资产，挖掘资产潜在价值，实现价值提升。

　　当下国内不良资产呈现多点分散、区域分布不均的特点，特殊资产处置市场空间大，但也存在出包质量下滑、市场竞争压力加大等挑战。特别是近年来，房地产和地方债务问题较为突出，中小金融机构风险压力上升，不良资产出现反弹势头。特殊资产管理与处置是典型的资金密集型行业，对于地方AMC来说，资本实力和融资能力是影响自身持续健康发展的基础。

　　浙商资产作为全国首批5家之一、浙江省首家具有批量转让金融不良资产资质的省级资产管理公司，注册资本71亿元，主要股东为浙江省国贸集团、国新双百壹号基金、湖州交投等。主体信用评级为AAA，成功入选国务院国资委“双百行动计划”。近年来，伴随行业发展空间的逐步打开，浙商资产规模持续增长，规模总量指标和增速保持行业领先，主要经营指标名列前茅，其自身发展树立起“大”“快”“稳”的三大优势，半岛官方体育为各项业务的顺利开展提供根本支撑。

　　地方AMC肩负消化区域不良资产，维护地区良好金融生态的重要使命。银保监会62号文明确要求AMC回归本源、专注主业、主动担当作为，在中小金融机构改革化险中发挥积极作用。

　　浙商资产成立以来，始终坚持不良资产一个主航道，紧密围绕“政府、银行、企业”三方需求，锚定“防化区域风险，服务实体经济”两个中心，在防范化解区域重大金融风险中充分发挥出稳定器的独特作用。

　　统计数据显示，截至2023年年底，浙商资产累计收购债权本金超5686亿元，累计为超635家企业、25家上市公司提供纾困服务，化解财务危机超1850亿元，保障超25万人就业。

　　在本次论坛上，中小银行不良资产压力上升的问题引起广泛关注。随着地产、城投债等风险点的暴露，中小银行迫切需要压降风险。根据央行2023年二季度金融机构评级结果，4364家银行业金融机构中高风险机构为337家，较峰值压降近一半，但风险高度集中于中小银行，有约13%的城商行为高风险机构，高风险农合机构和村镇银行分别有191家和132家。

　　浙商资产作为中小银行联盟特殊资产管理委员会的主任单位，主动融入金融生态，精准对接中小银行不良处置需求。近年来，浙商资产与中小银行联盟携手举办银行特殊资产管理与处置系列论坛，为中小银行引入智力和资本双资源，以高度专业化优势助力广大中小银行化解风险、修复报表，轻装前行。

　　当前，在金融强国政策指引下，浙商资产正迎来新一轮发展机遇。作为地方AMC领军者，浙商资产不仅要为经济运行编织安全网，成为金融机构的稳定器，还要打造成为以不良资产收购处置为基础，以资产管理为核心，具备多重金融服务能力、国际一流的综合资产管理平台，成为企业多重价值的经营者、区域金融风险的化解者、区域经济转型的推动者、区域信用环境的维护者，在经济高质量发展的关键期，发挥出地方AMC的独特作用。

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