半岛官方体育援乌计划搁浅后,以美国为首的七国集团(G7)国家被曝打起了俄罗斯主权资产的主意。当前,俄罗斯央行约3000亿美元的资产正被美欧冻结。
12月28日,英国《金融时报》报道了这项计划的最新进展称,美国得到了英国、日本和加拿大的支持,但德国、法国、意大利和欧盟表达了保留意见。
据报道,美国提议G7组建工作小组,探讨没收3000亿美元俄罗斯被冻结资产的方法。知情人士透露,本月,G7财长及其副手讨论了这个问题,包括如何制定政策,以及如何评估所涉及的风险。
美国得到了英国、日本和加拿大的支持,它提议推进准备工作,以便为可能在2月24日左右召开的G7领导人峰会做好准备,这天也是俄乌冲突升级两周年的日子。这三个工作小组将审查有关没收的法律问题,采取这种政策并降低风险的方法,以及如何最好地向乌克兰提供支持。
但德国、法国、意大利和欧盟都表达了一些保留意见,并表示有必要在做出决定之前仔细评估没收俄罗斯资产的合法性。根据会议记录,几位欧洲部长还强调,有必要对这项工作保持高度保密。
2022年12月14日,俄罗斯莫斯科,中央银行建筑半岛官方体育。图自IC Photo
从直接没收和花掉俄罗斯央行的资产,到挪用冻结资产的收益,或把它们抵押贷款,西方国家正围绕俄罗斯被冻结资产研究各种获益方法。迄今为止,欧盟自己尚未没收俄罗斯资产,而是在研究如何挪用它在金融机构的收益。
到目前为止,华盛顿尚未公开支持没收俄罗斯资产。但美国今年在G7内部私下传阅了一份讨论文件,该文件建议,作为“一种劝说俄罗斯结束侵略行为的反制措施”,没收俄罗斯被冻结资产将是合法的。
其中大部分资产位于欧洲,但欧洲国家对此要谨慎得多,它们担心此举可能影响金融稳定,并可能招致俄罗斯的报复行动。欧盟、英国和法国还指出,这笔钱不会马上到位,也不足以满足乌克兰的重建需求,它无法代替2024年向基辅提供的财政支持。
多家西方媒体报道称,由于援乌资金即将耗尽,美国对俄罗斯中央银行约3000亿美元的被冻结资产“打起了算盘”,想要同盟友就使用这笔资金援助乌克兰一事紧急谈判。英国《金融时报》在其社论中警告称,由于缺乏法理正当性,一些欧盟国家对这一想法并不支持,且此举可能会开创可怕的先例,并破坏全球金融架构。
当地时间12月22日,俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫(Sergei Ryabkov)再次明确指出,如果美国没收以俄乌冲突为由冻结的俄罗斯资产,那么俄罗斯可能同美国断绝外交关系。
他表示,除此之外,还有许多事情可能会成为俄美关系彻底破裂的“导火索”,俄罗斯“已为任何情况做好准备”。他还警告称,美国不应该抱有幻想,认为俄罗斯如同其所说的那样——正在用双手紧紧抓住与美国的外交关系。
路透社称,面对西方的制裁,俄罗斯也正以各种方式回击,西方的这些制裁旨在惩罚俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”,并阻碍其为这场冲突获取资金的能力。
就在上周,俄罗斯总统普京签署一项法令,将奥地利OMV和德国Wintershall Dea公司在俄罗斯天然气项目的股权纳入国有范围。这意味着,这两家公司正式失去了在俄罗斯北部天然气开采项目中的股权。