国有企业资产管理探讨与研究 胡严戈【摘 要】国有企业资产管理作为企业内部管理的主要内容,其完善性和企业长久发展密切相关,因此,有必要对国有企业资产管理内容展开详细分析,然后提出相应解决措施,帮助其不断提升资产管理水平。【Abstract】Asthemaincontentoftheinternalmanagementofstate-ownedenterprises,theperfectionofassetmanagementiscloselyrelatedtothelong-termdevelopmentofenterprises.Therefore,itisnecessarytocarryoutadetailedanalysisofthecontentofstate-ownedenterprisesassetmanagement,andthenputforwardcorrespondingsolutionstohelpthemconstantlyimprovethelevelofassetmanagement.【Key】国有企业;资产管理;路径【Keywords】state-ownedenterprises;assetmanagement;pathF276.1;F273.4 【文献标志码】A 1673-1069(2020)12-0001-021引言在市场经济快速发展期间,国有企业市场竞争逐渐加重,资产管理作为企业内部控制的主要活动,为了促进国有企业健康发展,有必要建立健全资产管理内控体系,提高国有企业自身经管能力。基于此,有必要探寻新的国有企业资产管理路径。2国有企业资产管理的意义2.1国有企业资产内涵国有企业资产主要为国家财产即有关衍生权利之和。具体而言,国有企业资产分为国家结合相关法律与权力获得的财产。站在法律方面分析,产权为国家所有,且可以为国家提供一定收益总和。此外,国有企业资产包含国家资本投入形成财产,接受捐赠及援助等方面获得的财产。2.2资产管理重要性国有企业资产管理工作开展的重要性,可以从下面两方面着手展开详细分析。就外部环境而言,国有企业资产管理作为国企健康發展的自然选择。在国际形式日渐多样的当下,国内市场经济体质改革逐渐迈进深水区,因此有必要加强国有资产管理与整合。当前,唯有加强国有资产管理,方能加大国有资产管理改革,确保国有资产作用全面发挥出来,从而不断提升国有企业竞争力,确保国有企业健康持久发展。从企业内部分析了解到,国有企业资产管理改革能推动企业管理机制更新。国有资产管理及应用作为企业管理工作开展的基石。管理水平的高低,会对企业销售、生产产生重要影响。尤其在国有资产占比较大的国有企业当中,更应促进国有资产快速运转,帮助国有企业积极创收。3国有企业资产管理存在的问
3.1管理人员不重视国有资产属于不同国有企业,国有资产管理人员业绩需求和绩效考核主要是经营业绩,而不是实现资产保值。因此,企业管理人员常常将注意力放在流动资金与客户流量等方面。从基础员工一直到管理层,都没有充分重视国有资产内控工作,且资产审计与评估多流于形式,没能如实发挥国有资产价值。现阶段,一些国有企业当中缺少专业资产管理人员,管理权责不明,分工不合理,采购及业务部门忽视资产价格,上述种种迹象综合起来,使得国有企业资产管理状况不佳。严重时候,还会出现坏账、资产损毁等问题,最终难以找到责任人。3.2缺少资产监管现阶段国有资产管理机制当中,由于产权多为国家持有,但实际企业中,没有明确划分产权管理部门及管理人员。当前,国有企业内部,国有资产多是让财务、采购、业务等部门联合管理。多部门联合管理,可以提升管理工作透明度,避免资产随意流失。缺点为,各个部门职责划分不清晰,尤其在房屋、土地等大型设备国有资产中,在环境及地理因素等影响下,资产波动相对较大,应用期间若不合理监管,势必会给企业带来较大损失。此外,针对国有资产中的固定及无形资产而言,财务当中多开展折旧计提,缺少后续计量处理,因此难以充分展现公允价格,再加上日常管理期间缺少保养和维护措施,因而使得重复采购的情况经常出现。此外,很多企业监管部门人员较少,无法实时对各项资产准确计量,加之资产使用者缺少相关专业知识,对资产管理的不重视、不爱护以及随意性均导致资产管理部门监管难度的增加。3.3内控机制不健全结合国有企业内控
而言,一些企业存在明显的内控制度不到位与不完善等问题。很多大型国企中,内控工作缺陷与漏洞十分明显,例如,常见的采购、预算等环节不合理控制,手续及审批程序没有全面落实等。还有一些企业内控机制设立缺少专业人员审核与科学实践,加上一些企业照本宣科,生搬硬套,故而导致企业制度存在很大瑕疵,有时还会出现条款漏洞。结合国有资产应用及处置情况看,很多事项内控机制较为烦琐,执行力较差,事项审批时间较长,且结合实际数额,多需要不同领导部门审批半岛官方体育,加上时限不定,因而常常导致审批被卡死,内控工作难以执行。3.4资产管理能力较差国有企业建设中,即便体质改革已经完成,但是大体而言,多是进行了减员增效,人员薪酬体系与岗位匹配方面,仍然存在很多不足。现阶段,大型国企缺少高端专业人才与资产管理团队,员工管理资质相对较低,企业常常不能留住高薪人才、薪酬考核方面,缺少考核指标设计,没能充分考量国有资产应用效率等问题,因而使得管理人员与员工并不关心资产应用情况,责任感相对较低。此外,资源浪费、重复采购、资金闲置等方面问题十分常见,这也会对国有资产管理工作产生影响。4强化国有企业资产管理措施4.1提高管理人员资产管理意识就国有资产管理人员来说,应加强企业资产分类管理,管理期间提高管理全面性,特别在实物资产管理中,更要确保资产完整。管理人员应充分考量资产管理及分配内容,结合企业现阶段需求合理使用资产,避免有资产浪费的情况出现,从而不断提高国有企业资产管理效率。具体工作期间,应从以下几个方面提升管理人员资产管理意识,即教育、指引、考核。例如,积极开展有关会议和培训,帮助管理人员了解资产管理的价值和意义。4.2健全资产管理机制健全的资产管理机制可以为资产管理工作提供充分保障,国有企业资产管理既要与国内相关
及规定要求相符,还应与企业自身实际及管理问题相结合,有效制定内控机制。企业内部管理机制建立期间,应先建立内部经营管理组织
,确定不同岗位人员职责,再者,合理划分管理人员管理职责。健全资产管理及财务管理机制期间,还应做好企业会计监督及核算工作。健全资产管理机制期间,企业应加强日常资产管理,积极引进固定资产管理系统,创建规范化资产管理台账,完善资产审批和报废流程、监督机制,确保资产应用规范、标准。创建资产管理机制期间,管理人员应结合时代发展需求,积极创建多元化发展,便于为企业资产管理融入新的机制,最终帮助国有企业资产价值进一步提升。4.3提高资产监管力度资产应用期间面临的监管问题,国有企业需要结合有关法律法规,健全资产监督制度,便于提高资产管理监督水平;结合企业内部现状,积极创建资产管理监督机制,加强物资采购、处理等方面工作
;提高企业会计核算工作准确性,确保其为资产监督奠定坚实基础;加大实物资产管理,加强固定资产定期审核与清点,重点管理闲置资产。此外,各部门应加强交流,提高监管工作力度,确保其在企业资产管理中充分发挥效用。物资采购期间,加强流程控制,避免有重复采购的问题出现,从而导致资产被闲置。另外,资产管理人员需要认真负责资产登记,加强实物资产集约化管理,并对其进行合理分配和使用,从而不断提高资产应用效率,减少资产闲置情况出现。针对不常用到的资产,企业可以借助项目评估的方法,如借助经营租赁法提升固定资产价值。资产后续管理期间,应加强各方面监管,确立资产应用责任及监督机制,确保资产使用者可以充分保管各项物资,避免由于人为因素导致资产流失。4.4积极创建奖励追责机制国有企业资产管理为动态化管理,常常会受到领导及经营模式的变化而变化,因此需要领导部门对此给予高度重视,做好管理修正工作。实际资产管理期间,有必要建立资产奖励追责机制,便于健全考核管理期间,在资产管理中融入新的生命力,充分将资产管理融入考核绩效中来,便于运营期间合理控制资产风险,同时确保有责必究。此外,针对表现优秀的管理人员和部门,国有企业还应给予相应奖励,相反,针对资产管理不力或者造成资产流失的,企业应追究其责任。如此,方能有效避免资产流失与浪费的情况出现。5结语综上,国有企业资产管理期间,应改变传统观念,建立健全资产管理与监督机制,不断提升资产管理水平,如此方能避免资产浪费和流失,同时确保国有资产增值。此外,國有企业还应认真探寻新的管理方法,帮助企业充分发挥国有资产价值。【Reference】【1】史道明.关于加强国有企业资产管理的思考[J].中国市场,2020(23):102-103.【2】孙为民.加强国有企业资产管理的思考[J].中国市场,2020(25):88-89. -全文完-
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